Отчёты мэра Мамско-Чуйского района Алексея Морозова и главы Мамского городского поселения Виктора Шпета

29 марта в зале РКДЦ «Победа» состоялись ежегодные публичные отчеты мэра Мамско-Чуйского района Алексея Морозова и главы Мамского городского поселения Виктора Шпета об исполнении полномочий по решению вопросов местного значения за 2021 год. На отчёте присутствовали руководители и работники бюджетных учреждений, представители местных отделений партий, общественники, жители п. Мама.

Первым с докладом выступал мэр Мамско-Чуйского района Алексей Морозов. В своём выступлении Алексей Викторович представил отчёт о состоянии дел в экономике, жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленности, образовании, культуре, здравоохранении, социальной сфере жизни Мамско-Чуйского района за прошедший год, рассказал о перспективах и планах деятельности на 2022 год, ответил на вопросы жителей.

Говоря о демографической ситуации в районе, мэр Мамско-Чуйского района Алексей Морозов отметил, что в настоящее время численность населения района составляет, согласно статистическим сведениям: 3 606 человек, но по сведениям миграционного пункта п. Мама (согласно картотечных учетов) по состоянию на 01.01.2022 года, численность населения составляет 4 479 человек (разница составляет 873 человека). В 2021 году в районе отмечается естественная убыль населения: смертность превысила рождаемость в 3,5 раза, родилось в районе 19 детей, умерло 49 человек. Механический отток населения составил 136 человек. Прибыло на постоянное место проживания 17 человек. Доля населения, занятого в экономике района, составляет 43%.

Есть уверенность,

что Луговскую школу

отремонтируют

Говоря о сфере образования, мэр района доложил, что по состоянию на 1 января 2022 г. общее количество воспитанников дошкольных учреждений составляет 157 человек, в школах района обучается 435 детей, в учреждениях дополнительного образования занимаются более 300 детей в возрасте от 5 до 18 лет (с учетом воспитанников дошкольных учреждений). Все занятия по программам дополнительного образования бесплатные. Охват дополнительным образованием составляет более 70%.

В своём докладе мэр района Алексей Морозов отметил, что в этом году запланирован капитальный ремонт 3-х зданий детского сада «Родничок» п. Мама и капитальный ремонт Луговской школы, 1959 года постройки.

- В рамках областной программы по капитальному ремонту образовательных учреждений Луговская школа в этом году стоит на капитальный ремонт. Стоимость контракта составляет 30 млн. рублей. Подрядчик завез в п. Луговский большую часть стройматериалов – утеплитель, гипсокартон, радиаторы. Проведена очистка снега территории, идет подготовка помещений для проведения капремонта. Подрядчик у нас местный, поэтому имеется уверенность, что все работы в рамках исполнения контракта будут выполнены, — подчеркнул Алексей Викторович.

Социальная защита

В прошлом году произошла реорганизация двух организаций Управления социальной защиты и Комплексного центра социального обслуживания населения, и было создано структурное подразделение министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Мамско-Чуйскому району».

В настоящий момент учреждением оказывается более 50 видов различных мер социальной поддержки, которые получают около 2000 граждан. На учете в управлении состоят: тружеников тыла — 6 чел., ветеранов труда — 526 чел., реабилитированных граждан — 34 чел., имеющих статус «Дети войны» — 111 чел., инвалидов всех групп — 386 чел., в том числе, дети-инвалиды — 23 чел., многодетных семей — 81 семья, в них – 324 ребенка, одиноких матерей — 44 чел., воспитывающих 59 детей, семей, находящихся в социально-опасном положении — 9 семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 12 семей, малообеспеченных семей — 248.

- На получение жилищной субсидии, в связи с выездом из района согласно Федеральному закону № 125-фз состоит 754 семьи. Получили жилищные сертификаты на приобретение жилья, в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, 10 семей, проживающих в Мамско-Чуйском районе. Хочется отметить, что оказана социальная и адресная материальная помощь всего 77 семьям, заключено 69 социальных контрактов на оказание финансовой помощи 69 семьям для выхода из трудного материального положения. В основном, это – разведение домашнего скота и птицы, приобретение и ремонт теплиц. Данная работа продолжается, — сказал мэр района в своём выступлении.

О деятельности

МКУ «Административно-

хозяйственная служба»

Как известно, с февраля 2021 года на территории Мамско-Чуйского района услуги холодного водоснабжения и водоотведения осуществляет МКУ «Административно хозяйственная служба».

По словам мэра района Алексея Морозова, доходы МКУ «Административная хозяйственная служба» от оказания платных услуг за 2021 год составили — 17 139 872,15 рублей, в том числе: перевозка пассажиров автомобильным транспортом — 453 635 рублей, перевозка пассажиров водным транспортом – 375 190 рублей. Основная доходная часть учреждения — это доходы от предоставленных потребителям услуг холодного водоснабжения и водоотведения. С 1 февраля по 31 декабря 2021 года было оказано услуг потребителям на сумму 19 995,38 тыс. рублей, из них населению 5 617, 16 тыс. рублей. Средний годовой сбор за оказанные услуги составил 81,57%. . Также учреждение работает по взысканию задолженности, так, учреждением передано в суд, в том числе на рассмотрение 42 заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг, на общую сумму 323 424 руб. 92 коп.

Основная составляющая нашей промышленности в настоящее время –

это золотодобыча

Развитие промышленности в районе является инерционным, но, как отметил мэр района в своём выступлении, произошел небольшой рост объема продукции, выпущенной за 2021 год предприятиями промышленного производства, который составил 597,7 млн. руб., в том числе: 135,6 млн. рублей – это производство теплоэнергии, 452,5 млн. рублей — добыча полезных ископаемых, 9,6 млн. рублей – лесное хозяйство и охота.

- Основная составляющая нашей промышленности в настоящее время – это золотодобыча, — подчеркнул мэр района в своём докладе. — На территории нашего района золотодобычей занимаются несколько предприятий, и только одно из них зарегистрировано в Мамско-Чуйском районе – это Мамская горнорудная компания, имеющая 6 действующих лицензий на добычу россыпного золота. Предприятие стабильно развивается, с 2016 года ежегодно объем добычи драгметалла этой компанией постоянно растет. Выручка от реализации продукции ООО «МГК» в 2021 году составила 452,5 млн.руб., что на 45% выше 2020 года. Среднесписочная численность работников – 88 человек. Уплачено налогов в консолидированный бюджет области около 16 млн. рублей. Прибыль предприятия составила 18,4 млн. рублей.

На территории Мамско-Чуйского района свою деятельность осуществляет артель старателей «Витим». Артель «Витим» имеет 2 действующих лицензии на добычу рассыпного золота. Объем драгоценного металла на территории составил порядка 500 килограммов. Основной доход в казну района от АС «Витим» составляет НДФЛ.

- Кроме того, по предоставленному Иркутским филиалом ФБУ «ТФГИ» по Сибирскому федеральному округу Реестру действующих лицензий на территории Мамско-Чуйского района по состоянию на 01.01.2022 г. владеют лицензиями на добычу и разведку следующие организации: АО «Тонода», ЗАО АС «Витим», ООО АС «Западная», ООО АС «Лена», ООО «Друза», ООО «Золото Бодайбо», ООО «Могун-Север», ООО «Сибресурс», ООО «Русизыскания», ООО «ТЕХНОРЕЗЕРВ-ВИТИМ», ООО «БРМ Майнинг», ООО АС «Золотой полюс» — всего 35 лицензий на золотодобычу и золоторазведку. Это значит, что определённый интерес со стороны промышленности к нашей территории имеется, — сделал вывод докладчик. — В прошлом году в апреле были разыграны на тендер площадке РТС два контракта: 1 контракт — на разведку рудного золота, стоимость этого контракта составляет 350 млн. рублей. Также был разыгран конкурс на разведку урана в районе водораздела Таноды на самой границе с Якутией. Там стоимость контракта составила 350 млн. рублей.

9 лицензий на добычу и разведку слюды-мусковит есть у компаний ООО "АЛЬЯНССТРОЙРЕСУРС", ООО "Артель Чуя ЛТД", ООО "Витим", ООО "Мамский гранит", ООО "СПбСпецРесурс", ООО «Гармония», ООО «ПромРесурс».

- ООО "АЛЬЯНССТРОЙРЕСУРС» — эта компания, которая сегодня работает на территории п. Колотовка, — пояснил мэр района Алексей Морозов. – Компанией была завезена техника, они отремонтировали местный гараж, купили цех сухого помола. Намерения у них серьёзные, ожидается приезд в район гендиректора компании, я буду с ним встречаться, чтобы понимать какой интерес они имеют.

По лесной промышленности. Согласно сведениям Мамского лесничества общий допустимый объем заготовки в 2021 году составлял почти 1,5 млн. м3, фактически заготовлено — 113,7 тыс. м3.

- За последние годы небольшой рост объема лесозаготовки имеется, но хотелось бы, чтобы деятельности в этой сфере была более активная, — сказал мэр района.

Сферу перерабатывающей промышленности на нашей территории представляют три индивидуальных предпринимателя, занимающихся хлебопечением.

Дорожная деятельность

и транспорт

В настоящее время, как известно, деятельность участка «Дорожной службы» ликвидирована. Автомобильные дороги, расположенные в границах Мамско-Чуйского района, находятся в государственной собственности Иркутской области. Работы по ремонту и содержанию указанных автомобильных дорог с 10.01.2022 года осуществляет подрядная организация ООО «Альянс».

- По контролю над содержанием дорог в районе есть закрепленный сотрудник, который вместе с представителем Дирекции автомобильных дорог Иркутской области участвует в приёме сделанных объемов работ, — пояснил выступающий.

Бюджет

- План по собственным доходам в консолидированный бюджет района за 2021 год выполнен на 97%, — сообщил мэр района в публичном отчете. — Всего собственные доходы бюджета района составили 70 969 тыс. рублей, что на 13 % больше, чем в 2020 году, это связано с увеличением поступлений государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, а также увеличение от поступлений от налогов на совокупный доход. Налоговые доходы в консолидированном бюджете района составили 75 %, неналоговые – 25 %. В структуре консолидированных налоговых доходов района наибольший удельный вес составляет НДФЛ – 87 %.

Основную долю в неналоговых доходах составляют доходы от оказания платных услуг (82%), доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (11%). После уточнения плана доходной части бюджетов за 2021 год собственные доходы по плану составили: консолидированный бюджет — 97 291 тыс. рублей, районный бюджет — 74 191 тыс. рублей, бюджеты городских поселений — 23 099 тыс. руб.

Согласно уточненного плана расходы консолидированного бюджета Мамско-Чуйского района за 2021 год составляют 739 445,2 тыс. руб., исполнение — 675 178,1 тыс. руб., в том числе: по бюджету Мамско-Чуйского муниципального образования 558 110,2 тыс. руб., исполнение — 539 012,7 тыс. руб. по бюджетам городских поселений 181 335 тыс. руб., исполнение — 136 165,3 тыс. руб.

Всего в 2021 году действовало 7 муниципальных программ, которые охватывают вопросы образования, культуры, спорта, экономики, молодежной политики и другие. Общий объем программных расходов на 2021 год составляет порядка 525 тысяч.

- Бюджет района — высокодотационный. В рамках исполнения бюджетных обязательств мы прикладываем все силы, чтобы по муниципальным программам было всё исполнено в полном объеме. Спасибо за внимание, готов ответить на все ваши вопросы, готов к общению, — завершил свой отчёт об исполнении полномочий по решению вопросов местного значения за 2021 год мэр района Алексей Морозов.

Отчет – это не просто

традиция,

это — жизненная

необходимость

С этих слов начал своё выступление глава Мамского городского поселения Виктор Филиппович Шпет:

- Отчет об исполнении полномочий по решению вопросов местного значения за 2021 год — это не просто дань традиции, а жизненная необходимость, поскольку наглядно видно, что сделано и что можно запланировать на следующие годы, — отметил глава.

По словам главы Мамского городского поселения, ежедневно в администрацию Мамского поселения обращаются жители по самым различным вопросам. В основном, это жизненные вопросы, касающиеся улучшения жилищных условий, оформления жилья в собственность, строительства, вопросов землепользования и т.д., часть вопросов решается сразу при обращении, по остальным даются разъяснения. Официально, за отчетный период, в администрацию поступило 701 обращение граждан. За 2021 год администрацией было разработано и принято 140 постановлений, 316 распоряжений, подготовлено на заседания Думы 11 нормативных акта. Работниками администрации выдано 1303 справки, включая адресные справки, справки о месте проживания и прописки, о составе семьи.

По традиции любой отчет о деятельности муниципалитета начинается с главных цифр – бюджетных показателей в части полученных доходов и произведенных расходов, поскольку именно от исполнения бюджета зависит реализация всех имеющихся планов. 2021 год для посёлка Мама отмечен увеличением бюджета Мамского поселения в два раза. По словам Виктора Филипповича, благодаря вступлению Администрации Мамского городского поселения в федеральные программы бюджет Мамского городского поселения увеличился с 43 млн. рублей до 137 млн. рублей.

- Доходная часть бюджета на 2021 год была утверждена решением Думы Мамского городского поселения от 28 декабря 2020 г. № 16 «О бюджете Мамского городского поселения на 2021 год» (с изменениями) в сумме 137497,5 тыс. руб., из них собственных доходов 20050,7 тыс. руб., безвозмездные поступления – 117446,8 тыс.рублей, — сообщил глава Мамского поселения Виктор Шпет. — Бюджет Мамского городского поселения по расходам за 2021 год исполнен в сумме 107056,3 тыс. руб., что составляет 72,6% от утвержденных плановых показателей.

По словам главы Мамского поселения, основные расходы составила статья «Жилищно-коммунальное хозяйство» порядка 82890,3 тыс. рублей, в том числе «Жилищное хозяйство» в размере 52997,6 тыс. рублей. Это оплата коммуслуг за пустующее жильё, транспортные услуги, оказание услуг по ремонту и содержанию муниципального имущества физическими лицами и организациями, оплата взносов фонду капитального ремонта, устранение ЧС, также оплата чеков по приобретении, приобретение материалов для жилищного фонда, был приобретён профлист, цемент, пиломатериал и другие материалы.

- За счёт собственных средств были проведены капитальные ремонты крыш отдельно стоящих домов и многоквартирных домов: ул. Урицкого, 1, ул. Геологическая, 9, Южная, 18. И в этом году мы планируем продлить эту работу. Мы провели экспертизу по всем домам, которые стоят в очереди на капитальный ремонт, оплату в фонд капитального ремонта мы производим на 99%. Так, в реестр капитального ремонта домов в этом году вошли дома: ул. Советская, 36, ул. Советская, 31, ул. Совесткяа, 33, ул. Урицкого, 34, там производится ремонт крыш. В доме по адресу: ул. Советская, 37 будет проходить ремонт фасада. И собственными силами и средствами мы планируем ремонтировать те дома, которые особенно нуждаются в поддержании. В первую очередь мы обращаем внимание на крыши и фундамент, чтобы сохранить жилой фонд. Администрация Мамкого поселения нацелена на то, чтобы по возможности сохранять дома в посёлке, — подчеркнул глава Мамского поселения Виктор Шпет.

Расходы по статье «Коммунальное хозяйство» составили 22055,9 тыс. рублей, в эту статью расходов вошли: доставка питьевой воды населению, приобретение и доставка блочно-модульной котельной для нужд теплоснабжения потребителей п. Мама – 20 728,8 тыс.руб., планировка территории для установки дизельной станции 87,2 тыс.руб., оплата по договорам на оказание услуг и работ, приобретение насосной части ЭЦВ, электродвигателя, приобретение запчастей к автомашине для уборки снега.

- Одним из главных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на протяжении нескольких лет оставался вопрос об отсутствии в посёлке Мама аварийного резервного источника электроснабжения. 8 октября 2021 года в посёлок была доставлена дизель генераторная установка мощностью 1,5 Мвт. Стоимостью порядка 22 млн. рублей. Мы собственными силами оборудовали площадку, поставили. Пока собственность этой станции не определена, мы за неё несём ответственность, — сообщил глава Мамского поселения Виктор Шпет в своём докладе.

Благоустройство – один из важных вопросов муниципалитета. На благоустройство было израсходовано 7836,8 тыс. рублей. Эти средства были направлены на уличное освещение: расходы на электроэнергию, ремонт, приобретение личных светодиодных фонарей. Также по статье благоустройство произведено приобретение дорожных знаков, в соответствии с предписаниями ГИБДД, содержание мест захоронения, погрузка и вывоз снега с территории поселка, уборка мусора на складе временного хранения, работы по уборке территории поселка (по договорам подряда и с организациями), приобретение ограждений. Благоустроены площадки на территории ул. Комсомолькая, ул.Советская, 36.

- Администрация Мамского поселения вошла в программу «Комфортная среда», в рамках которой благоустроили прилегающую территорию вокруг стелы «Я люблю Маму» в районе аэропорта. Проект площадки по адресу: Советская -36 до конца не освоили, по причине того, что подрядчик не смог выполнить свои обязательства, МКУ «АХС» было вынуждено выйти на конкурс, чтобы закончить первую часть проекта, — пояснил Виктор Филиппович.

Согласно докладу главы Мамского поселения, расходы на физическую культуру составили 425,9 тыс. рублей, по разделу «Социальная политика» исполнено 436,1 тыс. руб., что соответствует 100%. В рамках реализации муниципальной программы «Сохранение культурного наследия» были восстановлены и отремонтированы практически все памятники в п. Мама.

В завершении своего доклада глава Мамского городского поселения Виктор Шпет сообщил, что намерен продолжать работать над увеличением доходной части бюджета, заниматься реализацией Федеральной программы ветхого и аварийного жилья, Федеральной программы по формированию комфортной современной среды по благоустройству площадок по адресам: ул. Советская, 36, ул. Комсомольская, реализацией долгосрочных муниципальных целевых программ. Также в планы Мамского городского поселения входят такие задачи как: ямочный ремонт дорог, устройство минерализованной полосы и противопожарных разрывов, текущий ремонт, грейдеровка дорог, ремонт теплотрасс и котельного оборудования, содержание улично-дорожной сети, работы по уличному освещению, текущий ремонт жилого фонда и многое другое.

Вопросы жителей

После публичных отчётов состоялся открытый диалог между руководителями района и посёлка Мама и населением. Жители задавали свои вопросы, в частности о доходах от золотодобычи, о проблемах ЖКХ, реформе местного самоуправления, уборке территорий, прилегающих к подъездам, мусорном полигоне и другие. Среди злободневных были вопросы о ценовой ситуации на потребительском рынке, конкретно – стремительно растущей цене на хлеб.

- Алексей Викторович, как вы относитесь к резкому повышению цен на товары первой необходимости, кто за этим следит? — спросила Тамара Осипова.

- У нас нет муниципальных торговых точек, которые мы могли бы регулировать, поэтому воздействовать на частных предпринимателей мы не можем, — ответил мэр района Алексей Морозов. – Информацию о случаях необоснованного завышения стоимости товара можно направить в Управление антимонопольной службы по Иркутской области или в Роспотребнадзор. Чтобы составить это обращение или получить консультацию, вы можете обратиться в администрацию района к специалисту Виктории Викторовне Анчуговой. Сегодня ситуация на рынке нестабильная и воздействовать на неё, у нас нет рычагов. (Подробный ответ администрации района на этот вопрос был размещен в № 23 газеты «Мамский горняк» от 1 апреля, — прим автора).

- Есть гарантия, что все необходимые продукты будут завезены, впереди распутица? — обратился с вопросом Николай Шишмарёв.

- С нашими предпринимателями мы находимся в постоянном контакте, — пояснил Алексей Викторович. — Администрация района два раза в неделю проводит мониторинг цен и товарных запасов, эта информацию отправляется в Правительство области. Ситуация о потребительском рынке, в том числе и в Мамско-Чуйском районе находится на контроле области.

- Алексей Викторович, в своём докладе вы отметили, что несколько компаний имеют лицензию на добычу полезных ископаемых на территории района, вы можете заставить их встать на обособленный налоговый учёт? – обратилась с вопросом к мэру района Надежда Маликова.

- Предприятия, работающие на нашей территории, платят налоги, которые предусмотрены налоговым законодательством, других мер воздействия мы на них не имеем и не можем иметь. Те компании, которые я перечислил в своём отчёте, имеют лицензии на разведку и добычу. Но только два предприятия из них занимаются добычей – это АС «Витим» и «МГК», остальные получили лицензии на разведку. Мамская горнорудная компания — хороший для нас налогоплательщик, они зарегистрированы в нашем районе, — подчеркнул мэр района Алексей Морозов.

Вопрос о предстоящей реформе местного самоуправления задала Надежда Загитовна, высказав свою позицию о том, что создание муниципальных округов — по сути создания одноуровневой системы местного самоуправления «больно ударит по населению маленьких посёлков».

Мэр района Алексей Морозов ответил, что в рамках обсуждения этого проекта реформы местного самоуправления администрация района направила свои предложения в ассоциацию муниципальных образований Иркутской области.

- Настрой всех муниципальных образований к этой реформе, мягко скажем, отрицательный. Переходный период этого проекта до 2028 года, — пояснил мэр района.

-Я думаю, вам нужно активно возражать, в условиях нашей огромной территории такого нельзя допустить, боритесь, — сказала Надежда Маликова.

О проблеме оформления водительских прав за пределами района высказался Николай Шишмарев. Мэр района Алексей Морозов ответил, что вопрос пока нерешённый — в центральной больнице нет лицензии на осуществление данного вида деятельности, потому что отсутствует врач. Но предложил собирать группу по 20 автовладельцев для того, чтобы инициировать приезд в район психиатра для проведения медосмотра.

- Здесь вопрос стоит по укомплектованию местного отделения полиции сотрудником ГИБДД, чтобы он проводил надзорную деятельность и предпринимал регистрационные действия, — добавил мэр района.

- Вопрос о Мамском коммунальщике, что это такое? – спросил секретарь первичного отделения «КПРФ» Николай Шишмарёв.

- Это наше муниципальное унитарное предприятие, которое осуществляет деятельность с 1 марта этого года. На территории Мамско-Чуйского района с 4 февраля 2022 года было зарегистрировано муниципальное унитарное предприятие «Мамско-Чуйский коммунальщик». С 1 марта 2022 года предприятие оказывает услуги по холодному водоснабжению, — ответил мэр района.

Как пояснил Алексей Викторович, целью создания МУП «Мамский коммунальщик» является оптимизация расходов администрации и получение выпадающих доходов, которые составляют в год порядка 7 млн. рублей.

В ходе общения с жителями мэр района также ответил на вопрос о деятельности администрации Мамско-Чуйского района на основе заключения соглашений о социально-экономическом сотрудничестве, которые служат созданию благоприятных условий для социально-экономического развития. Мэр района ответил, что администрацией района заключены договора о социально-экономическом сотрудничестве с артелью старателей «Витим», Газпромом, лесозаготовительными компаниями, которые обязались поставить древесину для населения района.

- Мы заключили с ними соглашения о социально-экономическом партнерстве на поставку древесины для населения, в объёме 700 куб. метров. Эта древесина для жителей п. Мусковит и п. Колотовка, – сказал мэр района Алексей Морозов.

Отчёты руководителей прошли в форме живого общения, жители активно поднимали темы обслуживания жилого фонда, вопросы, касающиеся благоустройства жизни и деятельности всего Мамско-Чуйского района и райцентра, в частности. Как сказал глава Мамского поселения, отчёт – это жизненная необходимость для всех нас, и жители спросили, почему на столь важном, общественно значимом мероприятии района не присутствовали представители прокуратуры и полиции.

Фото автора